中華人民共和國、俄羅斯聯(lián)邦、蒙古國發(fā)展三方合作中期路線圖

中華人民共和國、俄羅斯聯(lián)邦、蒙古國，以下簡稱“三方”，

將發(fā)展三國傳統(tǒng)友好互惠關(guān)系作為本國外交政策的戰(zhàn)略方向之一；

愿在相互尊重、平等互助、睦鄰友好、互不干涉內(nèi)政原則基礎(chǔ)上進一步擴大全面合作；

考慮到擴大三方政治對話，發(fā)展在經(jīng)貿(mào)、投資、人文等領(lǐng)域的三方合作，以及加強在國際和地區(qū)事務中相互協(xié)調(diào)具有重要意義，

商定在以下領(lǐng)域開展三方合作：

政治關(guān)系

保持廣泛政治對話和高層定期交往，包括在各種國際和地區(qū)活動框架內(nèi)舉行會晤。

發(fā)展并完善三方副外長磋商機制，并將有關(guān)部門和機構(gòu)納入進來。

開展立法機關(guān)間的友好合作，擴大立法經(jīng)驗交流。

推動政黨、社會團體和非政府組織間發(fā)展交往。

采取措施，反對否定二戰(zhàn)成果，篡改歷史的企圖。

執(zhí)法、防災減災領(lǐng)域的合作

在打擊跨國有組織犯罪，防范洗錢等經(jīng)濟、銀行、金融等領(lǐng)域犯罪、侵犯財產(chǎn)犯罪和生態(tài)環(huán)境犯罪等領(lǐng)域開展合作并交流經(jīng)驗。

加強在打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義領(lǐng)域的合作和經(jīng)驗交流。

在歐亞反洗錢與反恐怖融資組織（EAG）和亞太反洗錢組織（APG）中擴大并深化在反洗錢與反恐怖融資領(lǐng)域的合作。

在打擊非法販運麻醉藥品、精神藥物及其前體，以及新精神活性物質(zhì)的識別、分析、鑒定方面開展合作。

探討在預防工業(yè)事故、自然災害、消除災害后果領(lǐng)域開展合作的前景，并于2016年舉行三方救災部門代表會晤。

經(jīng)貿(mào)合作

在對接絲綢之路經(jīng)濟帶、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設、“草原之路”倡議基礎(chǔ)上，編制《中蒙俄經(jīng)濟走廊合作規(guī)劃綱要》。

為進一步提升三方貿(mào)易便利化水平，包括在相互貿(mào)易中擴大使用本幣結(jié)算，三方將探討建立經(jīng)貿(mào)主管部門合作機制。

完善三國工商會合作機制，推動定期舉辦洽談會和經(jīng)貿(mào)論壇，加強三方間貿(mào)易、投資和商務伙伴關(guān)系。

開展三方海關(guān)合作，舉行三國海關(guān)署級會晤。

繼續(xù)定期舉行三方交通運輸部門和機構(gòu)工作組會晤。

確保落實三方交通部長以及三方交通部副部長在2013年12月和2015年4月烏蘭巴托會晤時所達成的共識。

研究各方共同融資及技術(shù)參與蒙古國境內(nèi)新的鐵路線建設項目和烏蘭巴托鐵路現(xiàn)代化改造問題。

研究提高經(jīng)烏蘭巴托鐵路過境運輸量的一攬子措施，包括探討組建中俄蒙鐵路運輸物流聯(lián)合公司的可能性。

在聯(lián)合國亞太經(jīng)社會框架內(nèi)，繼續(xù)推動制定并簽署《中蒙俄國際道路運輸發(fā)展政府間協(xié)定（草案）》。

研究依托蒙古國烏蘭巴托“赫希格特”國際機場建設區(qū)域航空樞紐的前景。

擴大科技領(lǐng)域合作，支持三方在科技人員交流與培訓、科技園區(qū)建設、共建聯(lián)合實驗室、共辦科技交流活動等方面開展合作。

如對是否修建過境蒙古國的中俄原油管道的合理性達成一致并形成具體建議，三方將著手準備項目可行性論證。

在邊境地區(qū)建立傳染病早期發(fā)現(xiàn)和媒介生物監(jiān)測、控制傳播、突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合處置和快速相互通報機制，在傳染病預防和檢疫方面共同采取措施，協(xié)調(diào)行動。

在中俄蒙質(zhì)檢合作框架下，開展重大動植物疫情監(jiān)測調(diào)查、防治合作，在確保安全的前提下，促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。

在中國農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局、俄羅斯獸醫(yī)及植物衛(wèi)生監(jiān)督局、蒙古國獸醫(yī)和動物育種局2014年8月21日在中國額爾古納市達成的合作意向框架內(nèi)，繼續(xù)就跨境動物疫病防控和遏制傳播問題加強協(xié)作。

通過優(yōu)化銀行間協(xié)作，特別是在貿(mào)易融資、信貸、結(jié)算等領(lǐng)域的合作，促進三國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。

發(fā)展三方在保險領(lǐng)域的合作。

促進對基礎(chǔ)設施建設項目的投資。

邊境和地方合作

定期舉辦地方和邊境合作論壇（研討會）。繼續(xù)支持在中國二連浩特市舉辦中俄蒙經(jīng)貿(mào)合作洽談會。

推動三方加強地方和友城交往。

加強邊境地區(qū)執(zhí)法安全合作，促進邊境地區(qū)的發(fā)展繁榮。

在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域開展合作。

人文合作

研究擴大三方學術(shù)和教育中心合作。

加快建立中俄蒙三方學術(shù)和智庫交流機制，為三方合作提供智力支持。

加強中俄蒙三方文化領(lǐng)域合作，聯(lián)合舉辦文化節(jié)等活動，支持三方專業(yè)文化團體、文化機構(gòu)之間建立直接聯(lián)系，鼓勵三國文化藝術(shù)領(lǐng)域?qū)＜覍W者之間的交流合作。

研究在蒙古學和佛教領(lǐng)域開展三方學術(shù)合作。

擴大旅游領(lǐng)域合作，包括就共同打造“萬里茶道”國際旅游線路組建專門工作組。

推動發(fā)展“貝加爾湖（俄羅斯）－庫蘇古爾湖（蒙古國）”跨境旅游線路，及其下一步與中國邊境省區(qū)和“草原絲綢之路”相對接。

支持每年舉辦中俄蒙旅游合作協(xié)調(diào)委員會會議。會同有關(guān)體育協(xié)會推動體育運動領(lǐng)域互利合作，擴大體育代表團互訪，推動中俄蒙運動員參與在三方境內(nèi)舉辦的國際體育賽事。體育交流及相關(guān)條件由三方提前商定。

鼓勵三國體育組織在國際體育事務中協(xié)商立場，加強合作。

國際合作

在國際和地區(qū)組織內(nèi)發(fā)展并加強外交協(xié)調(diào)。

共同致力于以多邊主義和國際法治原則為基礎(chǔ)建立公正民主的國際體系。共同強化聯(lián)合國在維護和平、安全與可持續(xù)發(fā)展方面的核心協(xié)調(diào)作用，進一步提高其工作效率。

堅決譴責一切形式的恐怖主義。支持加強國際反恐合作，在采取反恐措施時應遵循《聯(lián)合國憲章》和國際法相關(guān)原則準則，支持聯(lián)合國各項反恐公約增加成員國，主張切實執(zhí)行安理會相關(guān)決議。推動聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略的全面實施。

支持開展各文明、文化及宗教間對話，并以此作為反對恐怖主義意識形態(tài)的手段，應吸收包括企業(yè)界和媒體在內(nèi)的社會各界參與這一工作。

充分利用蒙古國作為上海合作組織觀察員國的身份，促進蒙古國與中華人民共和國、俄羅斯聯(lián)邦及其他成員國在上合組織框架內(nèi)加強經(jīng)貿(mào)、安全、能源、交通、農(nóng)業(yè)、移民、環(huán)保和人文等領(lǐng)域的合作。

在東盟地區(qū)論壇加強協(xié)調(diào)，以推動亞太地區(qū)和平與安全，應對新挑戰(zhàn)和新威脅。

支持蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉提出的東北亞安全烏蘭巴托對話機制倡議。

在國際和地區(qū)層面尊重并支持蒙古國的無核地位。

進一步采取措施加強三方在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議、亞洲合作對話和亞歐會議等區(qū)域性機制內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作。

考慮到亞太經(jīng)合組織（APEC）北京會議達成的各項成果以及APEC在促進區(qū)域經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟增長與繁榮方面的重要作用，在各成員就擴員問題協(xié)商一致的前提下，支持蒙古國加入該組織。

在“大圖們倡議”框架內(nèi)開展合作。

就廣泛國際問題定期舉行三方外交部間磋商。

推動三方從事國際關(guān)系、世界政治經(jīng)濟研究的學術(shù)機構(gòu)加強對話，包括完善國際問題磋商、研討會、學術(shù)會議以及圓桌會議網(wǎng)絡。