中華人民共和國國務院令

第537號

《中華人民共和國外國常駐新聞機構和外國記者采訪條例》已經(jīng)2008年10月17日國務院第31次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月17日起施行。

總理  溫家寶

二○○八年十月十七日

中華人民共和國外國常駐新聞機構和外國記者采訪條例

    第一條為了便于外國常駐新聞機構和外國記者在中華人民共和國境內(nèi)依法采訪報道，促進國際交往和信息傳播，制定本條例。

第二條本條例所稱外國常駐新聞機構，是指外國新聞機構在中國境內(nèi)設立、從事新聞采訪報道業(yè)務的分支機構。
本條例所稱外國記者包括外國常駐記者和外國短期采訪記者。外國常駐記者是指由外國新聞機構派遣，在中國境內(nèi)常駐6個月以上、從事新聞采訪報道業(yè)務的職業(yè)記者；外國短期采訪記者是指在中國境內(nèi)停留期不超過6個月、從事新聞采訪報道業(yè)務的職業(yè)記者。

第三條中國實行對外開放的基本國策，依法保障外國常駐新聞機構和外國記者的合法權益，并為其依法從事新聞采訪報道業(yè)務提供便利。

第四條外國常駐新聞機構和外國記者應當遵守中國法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守新聞職業(yè)道德，客觀、公正地進行采訪報道，不得進行與其機構性質或者記者身份不符的活動。

第五條中華人民共和國外交部（以下簡稱外交部）主管外國常駐新聞機構和外國記者事務。國務院新聞辦公室和其他部門在各自職責范圍內(nèi)負責外國常駐新聞機構和外國記者有關事務。
地方人民政府外事部門受外交部委托，辦理本行政區(qū)域內(nèi)外國常駐新聞機構和外國記者事務。地方人民政府新聞辦公室和其他部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)外國常駐新聞機構和外國記者有關事務。

第六條外國新聞機構在中國境內(nèi)設立常駐新聞機構、向中國派遣常駐記者，應當經(jīng)外交部批準。

第七條外國新聞機構申請在中國境內(nèi)設立常駐新聞機構，應當直接或者通過中國駐外使領館向外交部提交以下材料：
（一）由該新聞機構總部主要負責人簽署的書面申請；
（二）該新聞機構情況介紹；
（三）擬設立機構的負責人、擬派遣的常駐記者以及工作人員情況介紹；
（四）該新聞機構在所在國設立的證明文件副本。

第八條在中國境內(nèi)設立常駐新聞機構的申請經(jīng)批準后，該常駐新聞機構負責人應當自抵達中國之日起7個工作日內(nèi)，持本人護照到外交部辦理外國常駐新聞機構證；其中，駐北京市以外地區(qū)的常駐新聞機構，其負責人應當自抵達中國之日起7個工作日內(nèi)，持本人護照到外交部委托的地方人民政府外事部門辦理外國常駐新聞機構證。

第九條外國新聞機構申請向中國派遣常駐記者，應當直接或者通過中國駐外使領館向外交部提交以下材料：
（一）由該新聞機構總部負責人簽署的書面申請；
（二）擬派遣記者情況介紹；
（三）擬派遣記者在所在國從事職業(yè)活動的證明文件副本。
兩個以上外國新聞機構派遣同一名常駐記者的，應當依照前款規(guī)定分別辦理申請手續(xù)，并在各自的書面申請中注明該記者所兼職的外國新聞機構。

第十條向中國派遣常駐記者的申請經(jīng)批準后，被派遣的外國記者應當自抵達中國之日起7個工作日內(nèi)，持本人護照到外交部辦理外國常駐記者證；其中，駐北京市以外地區(qū)的常駐記者，應當自抵達中國之日起7個工作日內(nèi)，持本人護照到外交部委托的地方人民政府外事部門辦理外國常駐記者證。
外國記者辦理外國常駐記者證后，應當?shù)骄幼〉毓矙C關辦理居留證。

第十一條外國常駐新聞機構變更機構名稱、常駐地區(qū)等事項，應當向外交部提交書面申請，經(jīng)批準后辦理變更手續(xù)。
外國常駐新聞機構變更負責人、辦公地址等事項，應當在變更后7個工作日內(nèi)書面告知外交部；其中，駐北京市以外地區(qū)的常駐新聞機構變更負責人、辦公地址等事項，應當在變更后7個工作日內(nèi)書面告知外交部委托的地方人民政府外事部門。

第十二條外國常駐記者證有效期屆滿需要延期的，外國常駐記者應當提前向外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門提出申請，辦理延期手續(xù)；逾期不辦理的，視為自動放棄外國常駐記者資格，其外國常駐記者證將被注銷。

第十三條外國常駐新聞機構擬終止業(yè)務的，應當在終止業(yè)務30日前告知外交部，并自終止業(yè)務之日起7個工作日內(nèi)到外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門辦理外國常駐新聞機構證及其常駐記者的外國常駐記者證注銷手續(xù)。
外國常駐新聞機構連續(xù)10個月以上無常駐記者，視為該機構已經(jīng)自動終止業(yè)務，其外國常駐新聞機構證將被注銷。
外國常駐記者在中國境內(nèi)居留時間每年累計少于6個月的，其外國常駐記者證將被注銷。
外國常駐新聞機構應當在其常駐記者離任前到外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門辦理該記者外國常駐記者證注銷手續(xù)。

第十四條外國常駐新聞機構證、外國常駐記者證被注銷后，應,當向社會公布。
外國常駐記者證被注銷的記者，其記者簽證自注銷之日起10日后自動失效。
外國常駐記者證被注銷的記者，應當自外國常駐記者證被注銷之日起10日內(nèi)持相關證明，到居住地公安機關申請辦理簽證或者居留證變更登記。

第十五條外國記者常駐或者短期采訪，應當向中國駐外使領館或者外交部授權的簽證機構申請辦理記者簽證。

第十六條外國記者隨國家元首、政府首腦、議長、王室成員或者高級政府官員來中國訪問，應當由該國外交部或者相關部門向中國駐外使領館或者外交部授權的簽證機構統(tǒng)一申請辦理記者簽證。

第十七條外國記者在中國境內(nèi)采訪，需征得被采訪單位和個人的同意。
外國記者采訪時應當攜帶并出示外國常駐記者證或者短期采訪記者簽證。

第十八條外國常駐新聞機構和外國記者可以通過外事服務單位聘用中國公民從事輔助工作。外事服務單位由外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門指定。

第十九條外國常駐新聞機構和外國記者因采訪報道需要，在依法履行報批手續(xù)后，可以臨時進口、設置和使用無線電通信設備。

第二十條外國人未取得或者未持有有效的外國常駐記者證或者短期采訪記者簽證，在中國境內(nèi)從事新聞采訪報道活動的，由公安機關責令其停止新聞采訪報道活動，并依照有關法律予以處理。

第二十一條外國常駐新聞機構和外國記者違反本條例規(guī)定的，由外交部予以警告，責令暫?；蛘呓K止其業(yè)務活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其外國常駐新聞機構證、外國常駐記者證或者記者簽證。

第二十二條外國常駐新聞機構和外國記者違反中國其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，依法處理；情節(jié)嚴重的，由外交部吊銷其外國常駐新聞機構證、外國常駐記者證或者記者簽證。

第二十三條本條例自2008年10月17日起施行。1990年1月19日國務院公布的《外國記者和外國常駐新聞機構管理條例》同時廢止。