上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱“上合組織”或“本組織”）成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第二十三次會(huì)議于2024年10月15日至16日在伊斯蘭堡舉行。

白俄羅斯共和國(guó)總理戈洛夫琴科、印度共和國(guó)外交部長(zhǎng)蘇杰生、伊朗伊斯蘭共和國(guó)工業(yè)、礦業(yè)和貿(mào)易部部長(zhǎng)阿塔巴克、哈薩克斯坦共和國(guó)總理別克捷諾夫、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)、吉爾吉斯共和國(guó)總理扎帕羅夫、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理夏巴茲、俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京、塔吉克斯坦共和國(guó)總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦共和國(guó)總理阿里波夫出席會(huì)議。

巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理夏巴茲主持會(huì)議。

上合組織秘書(shū)長(zhǎng)張明、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)主任米爾扎耶夫、上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)巴方主席謝赫、上合組織銀行聯(lián)合體理事會(huì)輪值主席耶里巴耶夫列席會(huì)議。

上合組織觀察員國(guó)蒙古國(guó)總理奧云額爾登、會(huì)議主辦國(guó)客人土庫(kù)曼斯坦副總理兼外交部長(zhǎng)梅列多夫以及獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議常設(shè)機(jī)構(gòu)代表列席會(huì)議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)哈薩克斯坦共和國(guó)擔(dān)任2023年至2024年上合組織輪值主席國(guó)期間所做工作，認(rèn)為落實(shí)上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議（2024年7月4日，阿斯塔納）所通過(guò)決議具有重要意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持中華人民共和國(guó)作為2024年至2025年上合組織輪值主席國(guó)的工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，成員國(guó)主張尊重各國(guó)人民自主選擇政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展道路的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)相互尊重主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整、平等互利、不干涉內(nèi)政、不使用或威脅使用武力的原則是國(guó)際關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。各方重申應(yīng)通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間分歧和爭(zhēng)端。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)表示，成員國(guó)將推動(dòng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)關(guān)于《上合組織關(guān)于各國(guó)團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議》的決議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，考慮到成員國(guó)的意見(jiàn)，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體，以及根據(jù)“一個(gè)地球，一個(gè)家園，一個(gè)未來(lái)”理念開(kāi)展對(duì)話具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，成員國(guó)愿進(jìn)一步加強(qiáng)政策溝通、安全合作、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，共同構(gòu)建一個(gè)和平、安全、繁榮、清潔的世界，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，信息技術(shù)、數(shù)字化、人工智能、虛擬/數(shù)字資產(chǎn)、電子商務(wù)等領(lǐng)域快速發(fā)展、相互關(guān)聯(lián)。團(tuán)長(zhǎng)們對(duì)投資萎縮、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定、各種保護(hù)主義措施和國(guó)際貿(mào)易壁壘引發(fā)的市場(chǎng)動(dòng)蕩等挑戰(zhàn)表示擔(dān)憂。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，共同努力反對(duì)違反世界貿(mào)易組織規(guī)則和原則的貿(mào)易保護(hù)主義措施，繼續(xù)按照世貿(mào)組織規(guī)則和原則，鞏固以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的非歧視、開(kāi)放、公平、包容和透明的多邊貿(mào)易體制十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)反對(duì)破壞多邊貿(mào)易體制、阻礙全球可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)主義措施、單邊制裁和貿(mào)易限制。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施單邊制裁違反國(guó)際法并對(duì)其他國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系造成不利影響。

白俄羅斯共和國(guó)、伊朗伊斯蘭共和國(guó)、哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)重申支持中華人民共和國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議，肯定各方為共同實(shí)施共建“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作所做工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，利用地區(qū)國(guó)家、國(guó)際組織和多邊機(jī)制的潛力，根據(jù)國(guó)際法原則并兼顧國(guó)家利益，在上合組織地區(qū)構(gòu)建廣泛、開(kāi)放、互利和平等的協(xié)作空間具有重要意義。

團(tuán)長(zhǎng)們注意到關(guān)于在上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東南亞國(guó)家聯(lián)盟及其他相關(guān)國(guó)家和多邊機(jī)制參與下建立“大歐亞伙伴關(guān)系”的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持推進(jìn)“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”框架內(nèi)合作，認(rèn)為充分發(fā)掘和利用上合組織地區(qū)在綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、電子商務(wù)、金融及銀行事務(wù)、投資、高科技、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、減貧、衛(wèi)生（包括傳統(tǒng)和民族醫(yī)學(xué)）、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、物流、能源（包括可再生能源）、通信、科技、環(huán)保、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的潛力，實(shí)現(xiàn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)具有重要意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申將致力于保障上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展，指出落實(shí)《上合組織至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》和《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》具有重要意義，強(qiáng)調(diào)應(yīng)在相關(guān)合作機(jī)制框架下就落實(shí)相關(guān)活動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議（2024年9月12日，伊斯蘭堡）成果，責(zé)成落實(shí)關(guān)于《建立上合組織經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策庫(kù)的構(gòu)想》《上合組織成員國(guó)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作構(gòu)想》《上合組織成員國(guó)發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)合作框架》。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，上合組織成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大、機(jī)遇廣闊，強(qiáng)調(diào)落實(shí)《上合組織成員國(guó)發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)對(duì)話”構(gòu)想》具有重要意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)與合作，高效利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新，為上合組織國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿ψ⑷胄聞?dòng)力，強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)惠及全民。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，深化信息安全領(lǐng)域合作十分重要，亟需彌合“數(shù)字鴻溝”，支持基于各自國(guó)內(nèi)法律研究建立跨境數(shù)據(jù)交換機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域推廣數(shù)字技術(shù)，發(fā)展電子政務(wù)、電子支付系統(tǒng)、電子商務(wù)及其他數(shù)字化業(yè)務(wù)。

團(tuán)長(zhǎng)們注意到有關(guān)國(guó)家通過(guò)的《關(guān)于數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)數(shù)字包容和創(chuàng)新的構(gòu)想》（2023年5月13日，新德里）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)定期召開(kāi)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)工作組會(huì)議的重要性，注意到關(guān)于2025年在中國(guó)召開(kāi)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)工作組會(huì)議和制定《上合組織成員國(guó)電子商務(wù)合作計(jì)劃》草案的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到標(biāo)準(zhǔn)制定對(duì)貿(mào)易便利化的促進(jìn)作用，支持推動(dòng)上合組織成員國(guó)間標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域平等互利合作和相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)交流。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到海關(guān)領(lǐng)域，特別是在上合組織地區(qū)構(gòu)建便捷、安全、穩(wěn)定供應(yīng)鏈，完善海關(guān)監(jiān)管和打擊走私渠道等方面的合作蓬勃發(fā)展。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為上合組織成員國(guó)工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議工作具有重要意義，注意到關(guān)于2025年舉辦下一次會(huì)議的建議。認(rèn)為支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有助于提升各經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)化程度，擴(kuò)大上合組織成員國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)，惠及青年等群體，降低失業(yè)率，促進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持研究關(guān)于設(shè)立上合組織成員國(guó)工業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的建議以及在上合組織成員國(guó)工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議框架內(nèi)通過(guò)關(guān)于會(huì)展活動(dòng)的條例。團(tuán)長(zhǎng)們注意到上合組織作為伙伴組織積極參與“創(chuàng)新工業(yè)”國(guó)際工業(yè)展（2024年7月8日至11日，葉卡捷琳堡）的有益經(jīng)驗(yàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到就各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)以及信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域交流經(jīng)驗(yàn)的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，發(fā)展中小微企業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)十分重要。鑒此，各方強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)根據(jù)《上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部門(mén)間促進(jìn)中小微企業(yè)合作的諒解備忘錄》（2018年6月10日，青島）開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，形成未來(lái)能源共同愿景十分重要，注意到上合組織成員國(guó)能源部長(zhǎng)會(huì)議（2024年6月21日，阿斯塔納）成果。團(tuán)長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)應(yīng)在《上合組織成員國(guó)2030年前能源合作發(fā)展戰(zhàn)略》（2024年7月4日，阿斯塔納）基礎(chǔ)上繼續(xù)深化能源領(lǐng)域互利合作，特別是建設(shè)跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施、鞏固能源安全，責(zé)成盡快制定落實(shí)該戰(zhàn)略路線圖。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于制定在可再生能源領(lǐng)域吸引投資和技術(shù)綜合計(jì)劃的建議。團(tuán)長(zhǎng)們支持在兼顧各成員國(guó)利益基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)能源領(lǐng)域全面對(duì)話，在能源生產(chǎn)國(guó)、過(guò)境國(guó)和消費(fèi)國(guó)間開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)歡迎首次上合組織成員國(guó)反壟斷部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議（2024年5月30日，杜尚別）成果。上述會(huì)議為加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域合作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，為進(jìn)一步完善上合組織外部審計(jì)機(jī)制，應(yīng)邀請(qǐng)具備必要專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的上合組織成員國(guó)最高審計(jì)機(jī)構(gòu)參加上述工作。團(tuán)長(zhǎng)們責(zé)成最高審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在下一次專(zhuān)門(mén)會(huì)議上對(duì)此進(jìn)行研究。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)歡迎成立上合組織成員國(guó)投資者聯(lián)盟，責(zé)成成員國(guó)授權(quán)機(jī)構(gòu)制定措施支持該工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。團(tuán)長(zhǎng)們注意到由塔吉克斯坦共和國(guó)和伊朗伊斯蘭共和國(guó)共同主持召開(kāi)的上合組織成員國(guó)投資促進(jìn)專(zhuān)門(mén)工作組會(huì)議（2024年2月20日至22日，德黑蘭）成果，以及制定促進(jìn)相互投資綜合措施的建議。團(tuán)長(zhǎng)們相信，上述機(jī)制將為上合組織框架內(nèi)投資領(lǐng)域合作帶來(lái)新動(dòng)力。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)根據(jù)上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)2024年7月4日通過(guò)的《關(guān)于上合組織項(xiàng)目融資保障機(jī)制的決議》，責(zé)成成員國(guó)主管部門(mén)就建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行、上合組織發(fā)展基金（專(zhuān)門(mén)賬戶）和有關(guān)方參與的上合組織投資基金加強(qiáng)磋商。

相關(guān)成員國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)為制定共識(shí)性建議所作努力，強(qiáng)調(diào)應(yīng)繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)逐步擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到相關(guān)成員國(guó)關(guān)于建立獨(dú)立結(jié)算系統(tǒng)和支付系統(tǒng)對(duì)接的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)在發(fā)展上合組織成員國(guó)工商界合作中發(fā)揮了重要作用，注意到上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)理事會(huì)會(huì)議暨上合組織工商論壇（2024年6月28日，阿斯塔納）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織銀行聯(lián)合體在研究銀聯(lián)體成員行間環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）融資最佳實(shí)踐，以及通過(guò)金融創(chuàng)新促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)方面所作的努力。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到伊朗伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于加入上合組織銀行聯(lián)合體的意愿。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀聯(lián)體為開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)上合組織地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟會(huì)議所做工作，包括制定《提升上合組織成員國(guó)貿(mào)易和技術(shù)合作：建議和下步行動(dòng)》主題報(bào)告。團(tuán)長(zhǎng)們歡迎白俄羅斯戰(zhàn)略研究所加入上合組織經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為開(kāi)展地方合作具有特殊意義，注意到上合組織成員國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇（2024年9月17日至19日，鄂木斯克）成果。

團(tuán)長(zhǎng)們認(rèn)為上述平臺(tái)對(duì)加強(qiáng)成員國(guó)經(jīng)貿(mào)合作、研究本組織框架內(nèi)多邊合作情況并評(píng)估其前景十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)多邊合作的重要性，應(yīng)引進(jìn)最佳統(tǒng)計(jì)實(shí)踐和方法為成員國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域優(yōu)先合作及時(shí)提供官方統(tǒng)計(jì)信息。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)確認(rèn)，成員國(guó)支持國(guó)際社會(huì)擴(kuò)大互聯(lián)互通，歡迎上合組織國(guó)家在遵守國(guó)際法、符合《聯(lián)合國(guó)憲章》和《上合組織憲章》宗旨原則以及公正、平衡基礎(chǔ)上，為促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域互利合作提出的所有倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持進(jìn)一步落實(shí)《上合組織成員國(guó)發(fā)展互聯(lián)互通和建立高效交通走廊構(gòu)想》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)交通部長(zhǎng)會(huì)議（2024年6月20日，視頻方式）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持積極落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》（2014年9月12日，杜尚別）并定期舉行國(guó)際道路運(yùn)輸便利化聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)歡迎為紀(jì)念上述協(xié)定簽署10周年而舉辦的“天山之路”國(guó)際會(huì)議（2024年5月29日，杜尚別）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)責(zé)成各國(guó)主管部門(mén)采取措施，落實(shí)此前通過(guò)的交通脫碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展港口和物流中心領(lǐng)域的概念文件。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域合作，歡迎于2024年11月27日至29日舉行上合組織成員國(guó)鐵路部門(mén)（鐵路）負(fù)責(zé)人會(huì)議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持在鐵路多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)字化等創(chuàng)新和新興技術(shù)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，采取措施發(fā)展港口物流和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展科技創(chuàng)新和多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)現(xiàn)代化物流中心，培養(yǎng)人才，以及推進(jìn)鐵路領(lǐng)域數(shù)字化、安全保障和生態(tài)保護(hù)十分重要。團(tuán)長(zhǎng)們支持在《上合組織成員國(guó)港口和物流中心發(fā)展合作構(gòu)想》（2024年7月4日，阿斯塔納）框架內(nèi)積極開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持加強(qiáng)環(huán)保合作，保護(hù)生物多樣性和有效管理廢棄物。團(tuán)長(zhǎng)們責(zé)成主管部門(mén)采取有效措施落實(shí)2024年7月4日在阿斯塔納通過(guò)的《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于有效管理廢棄物的聲明》《上合組織成員國(guó)政府間環(huán)保合作協(xié)定》和《上合組織成員國(guó)在保護(hù)區(qū)（特別保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)）和生態(tài)旅游合作發(fā)展綱要》。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)成員國(guó)在2024年上合組織生態(tài)年框架內(nèi)開(kāi)展生態(tài)行動(dòng)及舉辦相關(guān)活動(dòng)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，應(yīng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)大會(huì)“山區(qū)可持續(xù)發(fā)展”決議，包括將2023年至2027年確定為“山區(qū)發(fā)展行動(dòng)五年”，以及將每年3月21日確定為世界冰川保護(hù)日，為支持冰川保護(hù)事業(yè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議（2024年5月22日，阿斯塔納）成果，支持繼續(xù)落實(shí)有關(guān)成員國(guó)通過(guò)的《上合組織環(huán)保信息共享平臺(tái)共建方案》（2022年11月1日，北京）以及2024年5月22日在阿斯塔納通過(guò)的《上合組織解決環(huán)境問(wèn)題的聯(lián)合方法》《2024－2026年落實(shí)〈上合組織“綠色之帶”綱要〉聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》《〈上合組織成員國(guó)環(huán)保合作構(gòu)想〉2025－2027年落實(shí)措施計(jì)劃》。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，上合組織成員國(guó)愿通過(guò)交流實(shí)踐等方式加強(qiáng)合作，應(yīng)對(duì)氣候變化負(fù)面影響。團(tuán)長(zhǎng)們責(zé)成有關(guān)部門(mén)推動(dòng)上合組織氣候變化問(wèn)題特別工作組盡快開(kāi)展工作，包括制定相關(guān)條例。團(tuán)長(zhǎng)們注意到關(guān)于制定《上合組織成員國(guó)政府間應(yīng)對(duì)氣候變化合作協(xié)定》和建立中國(guó)－上合組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地的建議。

團(tuán)長(zhǎng)們支持同有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)話，吸引環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)合項(xiàng)目投資，引進(jìn)環(huán)保新技術(shù)，提高綠色經(jīng)濟(jì)比重。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇（2024年7月8日至9日，青島）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)日益提升，支持進(jìn)一步深化應(yīng)急救災(zāi)部門(mén)間合作，包括自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)空間監(jiān)測(cè)，信息及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，就及時(shí)響應(yīng)緊急情況、保障應(yīng)急救援工作安全舉辦研討會(huì)和演習(xí)等。

團(tuán)長(zhǎng)們致力落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間救災(zāi)互助協(xié)定》（2005年10月26日，莫斯科）2023至2025年行動(dòng)計(jì)劃。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持成員國(guó)在傳染和非傳染病防治與治療、保障民眾健康和衛(wèi)生防疫安全、衛(wèi)生健康系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)、獲取優(yōu)質(zhì)藥品等領(lǐng)域開(kāi)展合作，在上合組織地區(qū)發(fā)展醫(yī)療旅游。在上合組織成員國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議（2024年3月14日，阿斯塔納）成果基礎(chǔ)上，團(tuán)長(zhǎng)們責(zé)成各國(guó)主管部門(mén)切實(shí)落實(shí)上述會(huì)議通過(guò)的《上合組織成員國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域合作發(fā)展基本措施綱要（2025－2027年）》，責(zé)成有關(guān)成員國(guó)加快研究關(guān)于建立上合組織醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家工作組會(huì)議（2023年11月23日，視頻方式）和上合組織國(guó)際醫(yī)學(xué)大會(huì)（2024年3月27日至28日，比什凱克）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，為保障衛(wèi)生防疫安全，提升成員國(guó)應(yīng)對(duì)傳染性疾病能力，應(yīng)確保全民享有可靠的基本衛(wèi)生服務(wù)。團(tuán)長(zhǎng)們注意到關(guān)于2024年12月12日在圣彼得堡舉行上合組織成員國(guó)衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議的建議，包括審議《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于保障飲用水安全衛(wèi)生的聲明》（2024年7月4日，阿斯塔納）落實(shí)情況，商談《上合組織成員國(guó)關(guān)于防治鼠疫的合作協(xié)議》草案。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，在上合組織減貧特別工作組框架內(nèi)就擺脫貧困、增加人民福祉深化合作具有重要意義。上合組織成員國(guó)在該領(lǐng)域所做工作將有助于推動(dòng)形成實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的生活方式，促進(jìn)上合組織成員國(guó)間就減貧合作交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)長(zhǎng)們注意到減貧特別工作組會(huì)議（2023年12月6日，視頻方式）和專(zhuān)家專(zhuān)題研討會(huì)（2024年9月10日，視頻方式）成果，以及關(guān)于制定《上合組織成員國(guó)減貧合作計(jì)劃》的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議（2024年5月29日，視頻方式）成果和《上合組織成員國(guó)農(nóng)作物育種和種業(yè)合作規(guī)劃》獲得批準(zhǔn)。團(tuán)長(zhǎng)們主張?jiān)谵r(nóng)業(yè)和糧食安全領(lǐng)域已通過(guò)文件和決議的基礎(chǔ)上深化合作，擴(kuò)大成員國(guó)間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模，拓展合作領(lǐng)域。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申應(yīng)采取措施維護(hù)全球糧食安全和優(yōu)化食品供應(yīng)，合作研究種植氣候韌性型營(yíng)養(yǎng)谷物，包括小米、水稻、小麥、玉米和其他傳統(tǒng)作物。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于上合組織成員國(guó)參加白俄羅斯國(guó)際農(nóng)業(yè)展（2025年6月3日至7日，明斯克）的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)尊重和保護(hù)傳統(tǒng)價(jià)值觀和文化文明多樣性，進(jìn)一步深化本組織成員國(guó)人文領(lǐng)域合作，在教育、文化、旅游、體育等領(lǐng)域采取新的交流形式。團(tuán)長(zhǎng)們指出，在世界和傳統(tǒng)宗教領(lǐng)袖大會(huì)等框架內(nèi)加強(qiáng)全球宗教和文化間對(duì)話具有重要意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)體育部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議（2024年5月24日，阿拉木圖）成果，以及加快研究關(guān)于成立上合組織體育組織協(xié)會(huì)和體育工作組、舉辦上合組織運(yùn)動(dòng)會(huì)的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到關(guān)于2024年12月9日至18日在德黑蘭舉行上合組織成員國(guó)“絲綢之路杯”五人制足球賽的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)旅游部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議（2024年5月24日，阿拉木圖）成果，支持繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間旅游合作發(fā)展協(xié)定》（2022年9月16日，撒馬爾罕）和《2024－2025年上合組織旅游領(lǐng)域共同行動(dòng)計(jì)劃》。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，每年在中華人民共和國(guó)昆明市和吉爾吉斯共和國(guó)伊塞克湖州舉行的上合組織馬拉松賽對(duì)發(fā)展上合組織體育合作作出了積極貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高度重視舉辦上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴參與的體育活動(dòng)和賽事，促進(jìn)國(guó)家間體育交流，發(fā)展奧林匹克、非奧林匹克、殘疾人奧林匹克和民族體育項(xiàng)目。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，體育運(yùn)動(dòng)在促進(jìn)團(tuán)結(jié)與和平方面發(fā)揮著特殊作用，上合組織成員國(guó)將在平等和非政治化基礎(chǔ)上推動(dòng)發(fā)展國(guó)際體育合作，反對(duì)以國(guó)籍、語(yǔ)言，政治或其他信仰、民族或社會(huì)出身等任何理由歧視運(yùn)動(dòng)員。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持深化青年政策領(lǐng)域合作，注意到上合組織青年委員會(huì)在加強(qiáng)成員國(guó)青年組織和青年領(lǐng)袖合作方面的重要作用，以及“上合組織創(chuàng)業(yè)孵化器”活動(dòng)（2024年9月23日至28日，莫斯科、杜布納）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)科技部長(zhǎng)會(huì)議（2024年6月19日，視頻方式）成果，會(huì)上各方商定優(yōu)先制定和落實(shí)共同感興趣的科技合作計(jì)劃和項(xiàng)目，完善法律基礎(chǔ)，加強(qiáng)上合組織成員國(guó)間科技合作。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)應(yīng)在《上合組織成員國(guó)優(yōu)先領(lǐng)域科技合作行動(dòng)計(jì)劃（2022－2025年）》（2022年9月16日，撒馬爾罕）框架內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作。

各方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，在全球化背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有關(guān)鍵作用。鑒此，團(tuán)長(zhǎng)們注意到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)門(mén)工作組會(huì)議（2023年11月23日，視頻方式）和上合組織創(chuàng)業(yè)論壇（2024年3月18日至20日，新德里）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)歡迎成員國(guó)共同致力于在上合組織框架內(nèi)遴選多邊聯(lián)合科研創(chuàng)新示范性項(xiàng)目，制定《上合組織成員國(guó)人工智能發(fā)展合作計(jì)劃》落實(shí)路線圖。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)議（2024年5月15日，視頻方式）成果，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化文化合作對(duì)鞏固睦鄰友好關(guān)系具有重要意義。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)文化合作前景廣闊，注意到關(guān)于制定《上合組織成員國(guó)文化交流日歷表》的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持繼續(xù)積極落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域合作協(xié)定》（2021年9月17日，杜尚別），包括加強(qiáng)打擊非法販運(yùn)文物合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)2023年至2024年上合組織旅游和文化之都框架內(nèi)在阿拉木圖舉辦的活動(dòng)，認(rèn)為宣布青島為2024年至2025年上合組織旅游和文化之都有利于挖掘地區(qū)旅游合作潛力，進(jìn)一步加強(qiáng)文化合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)教育部長(zhǎng)會(huì)議（2024年4月18日，莫斯科）成果，會(huì)上有關(guān)方將加強(qiáng)上合組織大學(xué)框架內(nèi)合作，以及開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合科研、職業(yè)教育、語(yǔ)言教學(xué)、青年交流、數(shù)字教育合作列為上合組織教育領(lǐng)域優(yōu)先事項(xiàng)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，民間外交有助于增進(jìn)上合組織框架內(nèi)各國(guó)相互理解、擴(kuò)大人文交流，注意到中國(guó)上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)、烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心、吉爾吉斯斯坦上合組織文化一體化中心、塔吉克斯坦上合組織友好合作中心和俄羅斯上合組織民間外交國(guó)家中心為加強(qiáng)上合組織人文交流所作貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)批準(zhǔn)了《上合組織秘書(shū)處關(guān)于落實(shí)〈上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉舉行活動(dòng)和會(huì)議的報(bào)告》以及上合組織2025年預(yù)算。

考慮到白俄羅斯共和國(guó)加入上合組織，各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)就上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和人員編制問(wèn)題通過(guò)決議。

上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第二十三次會(huì)議在友好、富有建設(shè)性的氛圍中成功舉行。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)對(duì)巴方高水平組織工作和熱情招待表示感謝。

上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)下次會(huì)議將于2025年在俄羅斯聯(lián)邦舉行。

白俄羅斯共和國(guó)總理 戈洛夫琴科

印度共和國(guó)外交部長(zhǎng) 蘇杰生

伊朗伊斯蘭共和國(guó)工業(yè)、礦業(yè)和貿(mào)易部部長(zhǎng) 阿塔巴克

哈薩克斯坦共和國(guó)總理 別克捷諾夫

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李強(qiáng)

吉爾吉斯共和國(guó)總理 扎帕羅夫

巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理 夏巴茲

俄羅斯聯(lián)邦政府總理 米舒斯京

塔吉克斯坦共和國(guó)總理 拉蘇爾佐達(dá)

烏茲別克斯坦共和國(guó)總理 阿里波夫

2024年10月16日于伊斯蘭堡