中華人民共和國(guó)海關(guān)總署關(guān)于外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員進(jìn)出境物品的規(guī)定
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(1986年12月1日公布實(shí)施)
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》,制定本規(guī)定。
第二條外國(guó)駐中國(guó)使館(以下簡(jiǎn)稱使館)運(yùn)進(jìn)運(yùn)出公務(wù)用品,使館人員運(yùn)進(jìn)運(yùn)出自用物品,除有雙邊協(xié)議按協(xié)議執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理。前款中,“公務(wù)用品”系指使館執(zhí)行職務(wù)直接需用的物品,包括家具、陳設(shè)品、辦公用品、招待用品和機(jī)動(dòng)車輛等;“自用物品”系指使館人員和與其共同生活的配偶及未成年子女在中國(guó)居留期間直接需用的生活用品,包括家具、家用電器和機(jī)動(dòng)車輛等。
第三條使館運(yùn)進(jìn)運(yùn)出公務(wù)用品,外交代表以托運(yùn)或者郵寄方式運(yùn)進(jìn)運(yùn)出自用物品,應(yīng)當(dāng)書面向海關(guān)申報(bào)。外交代表進(jìn)出境時(shí)有隨身攜帶的或者附載于同一運(yùn)輸工具上的私人行李物品,應(yīng)當(dāng)口頭向海關(guān)申報(bào),海關(guān)予以免驗(yàn)放行。但具有重大理由推定其中裝有非公務(wù)用品、非自用物品,或者裝有中國(guó)法律和規(guī)章禁止進(jìn)出口的物品時(shí),海關(guān)有權(quán)查驗(yàn)。查驗(yàn)時(shí),必須有外交代表或者其授權(quán)人員在場(chǎng)。
第四條使館申報(bào)運(yùn)進(jìn)的公務(wù)用品和外交代表申報(bào)運(yùn)進(jìn)的自用物品,經(jīng)海關(guān)審核在直接需用數(shù)量范圍內(nèi)的予以免稅。申報(bào)運(yùn)出公務(wù)用品和自用物品,由海關(guān)審核后予以放行。
第五條使館和使館人員不得攜運(yùn)中華人民共和國(guó)法律和規(guī)章禁止進(jìn)出口的物品進(jìn)出境,因特殊情況需要運(yùn)進(jìn)運(yùn)出上述物品,必須事先得到中國(guó)政府有關(guān)部門的批準(zhǔn),并按中國(guó)政府有關(guān)規(guī)定辦理。運(yùn)進(jìn)無線電收發(fā)信機(jī)及其器材,必須事先以書面申請(qǐng)報(bào)經(jīng)中國(guó)外交部批準(zhǔn)。使館和使館人員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)并提供有關(guān)批準(zhǔn)文件,海關(guān)予以審核放行。攜運(yùn)文物出境,必須事先向海關(guān)申報(bào),經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門指定的省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門鑒定,并發(fā)給許可出境憑證。使館和使館人員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供有關(guān)憑證,海關(guān)予以審核放行。攜運(yùn)槍支、子彈進(jìn)出境,按照《中華人民共和國(guó)槍支管理辦法》的規(guī)定辦理。攜運(yùn)屬于中國(guó)檢疫法規(guī)規(guī)定管制的物品進(jìn)出境,海關(guān)按有關(guān)法規(guī)辦理。
第六條使館和使館人員申報(bào)屬于中國(guó)法律和規(guī)章禁止進(jìn)出口的物品,除經(jīng)中國(guó)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的以外,海關(guān)予以扣留,有關(guān)使館或者使館人員應(yīng)當(dāng)在90天內(nèi)退運(yùn)。逾期未退運(yùn)的,由海關(guān)變價(jià)上繳國(guó)庫。
第七條使館和使館人員免稅運(yùn)進(jìn)的物品,不得轉(zhuǎn)讓。確有特殊原因需要轉(zhuǎn)讓的,必須報(bào)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的物品,應(yīng)當(dāng)由受讓人或者出讓人按規(guī)定向海關(guān)辦理納稅或者免稅手續(xù)。
第八條使館發(fā)送或者收受的外交郵袋,海關(guān)予以免驗(yàn)放行。外交郵袋應(yīng)予加封,附有可資識(shí)別的外部標(biāo)記,并以裝載外交文件或者公務(wù)用品為限。外交郵袋由外交信使轉(zhuǎn)遞時(shí),必須持有派遣國(guó)主管機(jī)關(guān)出具的信使證明書。商業(yè)飛機(jī)機(jī)長(zhǎng)可以受委托為使館轉(zhuǎn)遞外交郵袋,但機(jī)長(zhǎng)必須持有委托國(guó)的官方證明文件(注明郵袋件數(shù))。由商業(yè)飛機(jī)機(jī)長(zhǎng)轉(zhuǎn)遞或者托運(yùn)的外交郵袋,應(yīng)當(dāng)由使館派使館人員辦理接交、提取或者發(fā)運(yùn)手續(xù)。
第九條使館的行政技術(shù)人員和服務(wù)人員,如非中國(guó)公民或者在中國(guó)的永久居留者,攜運(yùn)進(jìn)境自用物品,包括到任后半年內(nèi)運(yùn)進(jìn)安家物品,應(yīng)當(dāng)書面向海關(guān)申報(bào)。上述物品經(jīng)海關(guān)審核在直接需用數(shù)量范圍內(nèi)(其中汽車每戶限一輛)的,海關(guān)予以查驗(yàn)免稅放行。申報(bào)攜運(yùn)出境的自用物品,海關(guān)予以審核查驗(yàn)放行。前款所述人員寄進(jìn)或者寄出的個(gè)人自用物品,海關(guān)按照個(gè)人郵遞物品的有關(guān)規(guī)定辦理。本條第一款所述人員任職期間托運(yùn)進(jìn)境的自用物品,海關(guān)比照本條第二款辦理。
第十條聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)和其他國(guó)際組織駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)運(yùn)進(jìn)運(yùn)出公務(wù)用品和郵袋,代表機(jī)構(gòu)的代表、行政技術(shù)人員、服務(wù)人員和與其共同生活的配偶及未成年子女運(yùn)進(jìn)運(yùn)出自用物品,海關(guān)根據(jù)中國(guó)已加入的有關(guān)國(guó)際公約和中國(guó)與有關(guān)國(guó)際組織簽訂的協(xié)議辦理;遇有公約和協(xié)議未涉及的情況,參照本規(guī)定有關(guān)條款辦理。
第十一條外國(guó)駐中國(guó)領(lǐng)事館運(yùn)進(jìn)運(yùn)出公務(wù)用品和領(lǐng)事郵袋,領(lǐng)事官員、領(lǐng)館工作人員和與其共同生活的配偶及未成年子女運(yùn)進(jìn)運(yùn)出自用物品,海關(guān)根據(jù)中國(guó)已加入的有關(guān)國(guó)際公約和中國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的協(xié)議辦理;遇有公約和協(xié)議未涉及的情況,根據(jù)互惠的原則,參照本規(guī)定有關(guān)條款辦理。
第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)辦法
一、外國(guó)駐中國(guó)使館(以下簡(jiǎn)稱使館)運(yùn)進(jìn)運(yùn)出的公務(wù)用品,外交代表以托運(yùn)、郵寄方式運(yùn)進(jìn)運(yùn)出的自用物品,運(yùn)進(jìn)的在到達(dá)口岸后,運(yùn)出的在發(fā)運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)由使館填具《外國(guó)使領(lǐng)館公私用物品進(jìn)出境申報(bào)單》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)單》)一式三份,送交北京海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。對(duì)《申報(bào)單》所列項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填寫清楚,并附送物品清單、發(fā)票等有關(guān)單據(jù)?!渡陥?bào)單》應(yīng)當(dāng)加蓋使館館印,并由館長(zhǎng)或館長(zhǎng)授權(quán)的外交代表簽字。使館和外交代表郵寄進(jìn)出小包郵件,可以免填《申報(bào)單》。海關(guān)分別憑使館的公函和中國(guó)外交部頒發(fā)的外交身份證件辦理手續(xù)。
二、使館和使館人員運(yùn)進(jìn)無線電收發(fā)信機(jī)及其器材、槍支、子彈,必須持中國(guó)外交部的批準(zhǔn)文件向海關(guān)申報(bào)。海關(guān)憑批準(zhǔn)文件放行。
三、使館和使館人員運(yùn)進(jìn)屬于中國(guó)法律和規(guī)章禁止或者限制出口的珍貴文物、金銀及其制品等物品時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供物品清單,辦理申報(bào)登記手續(xù);復(fù)運(yùn)出境時(shí),海關(guān)憑原入境時(shí)的申報(bào)放行。
四、攜運(yùn)文物出境,必須向海關(guān)申報(bào)。對(duì)在中國(guó)國(guó)內(nèi)商店購(gòu)買的文物,海關(guān)憑文物外銷發(fā)票和中國(guó)文化行政管理部門鈐蓋的鑒定標(biāo)志查核放行;對(duì)在中國(guó)國(guó)內(nèi)通過其它途徑得到的文物,海關(guān)憑中國(guó)文化行政管理部門發(fā)給的許可出境憑證和鈐蓋的鑒定標(biāo)志查核放行。
五、使館和使館人員確有特殊原因需要轉(zhuǎn)讓免稅運(yùn)進(jìn)的物品,應(yīng)當(dāng)事先填具《外國(guó)使領(lǐng)館公私用物品轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書》一式三份送交北京海關(guān)。經(jīng)批準(zhǔn)后,才能辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。除離任或其它特殊情況外,汽車必須在運(yùn)進(jìn)使用兩年后方準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。
六、使館應(yīng)當(dāng)將下列樣本及名單一式五份送交北京海關(guān)備案:
(一)用于報(bào)關(guān)文件的使館館印、館長(zhǎng)或館長(zhǎng)授權(quán)的外交代表的簽字樣本;
(二)外交郵袋的加封樣式和外交信使證明書樣本;
(三)使館所有外交代表、行政技術(shù)人員、服務(wù)人員和與其共同生活的配偶及未成年子女的名單,包括職銜、到任時(shí)間、住址。
上列內(nèi)容如有變更,應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告北京海關(guān)。
七、使館的行政技術(shù)人員和服務(wù)人員到任后半年內(nèi)運(yùn)進(jìn)安家物品,應(yīng)當(dāng)填具《申報(bào)單》向北京海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。任職期間以托運(yùn)方式運(yùn)進(jìn)自用物品,海關(guān)憑本人所持中國(guó)外交部頒發(fā)的身份證件辦理驗(yàn)放手續(xù)。
八、使館運(yùn)出為其本國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)或本國(guó)駐其它國(guó)家機(jī)構(gòu)在中國(guó)市場(chǎng)購(gòu)買的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)填具《出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào),海關(guān)予以查驗(yàn)放行。
九、以下機(jī)構(gòu)及其人員運(yùn)進(jìn)運(yùn)出物品的報(bào)關(guān)手續(xù),參照本辦法向本機(jī)構(gòu)所在地海關(guān)辦理:
(一)外國(guó)駐中國(guó)領(lǐng)館及其領(lǐng)事官員、行政技術(shù)人員和服務(wù)人員;
(二)聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)和其它與中國(guó)簽有協(xié)議的國(guó)際組織代表機(jī)構(gòu)及其代表、行政技術(shù)人員和服務(wù)人員。
十、本辦法自發(fā)布之日起施行。1977年1月1日起實(shí)行的《各國(guó)駐華外交代表機(jī)關(guān)、外交官進(jìn)出口物品報(bào)關(guān)辦法》同時(shí)廢止。